新华丝路网长春2月6日电   坚持“引进来”和“走出去”并重、对外开放和对内合作并举、沿边开放和内陆开放并济……近年来，伴随着长吉图开发开放先导区的建设，吉林省经济发展取得显著成效，对外开放受到世界瞩目。当前，东北老工业基地进入新一轮振兴发展阶段，吉林将发挥好“长吉图”的平台作用，为融入国家“一带一路”建设、实现老工业基地振兴、构建新时代开放型经济新格局作出贡献。

东北振兴的“引领者”

长吉图战略作为实现吉林老工业基地全面振兴的重要抓手，在打造内陆开放高地、推进沿边开发开放、推动向南开放三条主线上下了大功夫，为全省经济发展提供了强劲动力。

内陆开放高地建设迈上新台阶。长春、吉林两市位于长吉图地区腹地，2017年地区生产总值占全省的62.2%，长吉腹地支撑能力进一步增强。

长春成为国家“中国制造2025”试点示范城市、国家服务业综合改革试点城市和首个“创建全国绿色有机农业示范市”。

长春新区、长春兴隆综合保税区作为发展外向型经济的两大龙头，尤为引人关注。长春新区2017年地区生产总值完成865亿元，同比增长8.6%；区属规模以上工业产值实现766.6亿元，同比增长11%；固定资产投资完成818亿元，同比增长23%。长春兴隆综合保税区进出口业务额同比增长36%；进出口业务额同比增长36%。

中新吉林食品区成功获批“农业对外开放合作试验区”，被农业部认定为首批农业对外开放合作10个试点试验区之一。

沿边开发开放步伐不断加快。延边州2017年外贸进出口总额达到138.7亿元，同比增长3%；全年进出口货物430万吨，同比增长4.2%。

珲春国际合作示范区建设步伐不断加快。2017年实现地区生产总值160.1亿元，同比增长6%；完成招商引资到位资金290亿元，同比增长20.8%。

延龙图新区、和龙国家级边境经济合作区建设取得积极进展，南坪口岸基础设施建设基本完成。

向南开放实现大跨越。“白通丹”经济带建设速度持续加快，深入谋划“长平经济带”建设，“四辽铁通”经济协作区建设得到有效推动，与浙江省对口合作取得积极进展……

通化国际内陆港务区获批省级经济开发区，实现了当年启动建设、当年通关运营目标，全年货物吞吐量达到550万吨。通化至丹东快速铁路项目已被列为国家中长期铁路网规划项目。

《建设长春-四平（公主岭）经济合作区总体方案》编制完成，谋划将该区打造成为吉林省产业转型升级示范区、“吉林与浙江、长春与天津”对口合作的示范区以及吉林省向南开放的现代物流业重要枢纽和承接发达地区产业转移的重要平台。

对外开放的“领跑者”

长春至德国汉堡中欧班列实现首发，“长珲欧”从设计规划阶段进入组织实施阶段，延吉—海参崴国际航线转为正式航班……对外通道水平的不断提升，是长吉图开发开放发展的一个重要标志。

2017年“长满欧”中欧国际班列承运货量呈现爆发式增长，全年承运货物27000标箱，是2016年的18倍，货值9亿欧元，是2016年的17倍，运量占经由满洲里出入境东线中欧班列总承运量的30.26%。

珲春—俄扎鲁比诺—韩国釜山航线2017年共运行45个航次，运量达738个标箱，同比增长64.8%；珲马铁路全年运输货物260万吨，同比增长28.7%，在对俄贸易中的作用不断凸显。

长春龙嘉机场旅客吞吐量已突破1000万人次，成为国内第30个超千万人次机场。

跨境电商、服务外包等新型外贸发展模式的快速发展，成为吉林省对外经济转型升级的新动能。

直购进口业务完成测试、顺丰电商产业园建设顺利、进口商品展示交易中心投入使用、跨境电商通关服务平台搭建完成……以长春兴隆综保区为重点的跨境电商进出口业务全面推开。

广海商贸、韩时代、五洲码头、邮乐购等多家跨境电商企业落地珲春，带动了电商销售产业集群发展。

一汽集团在伊朗、南非、坦桑尼亚等国家和地区的生产基地和整车组装项目，长客股份在巴西动车组和阿根廷客车项目，吉林森工集团与美来中信木业有限公司在俄共建林业产业园区等企业“走出去”，全面带动吉林省对外投资和经济合作的蓬勃发展，加快了吉林省在“一带一路”沿线国家产业布局。

向北开放的“领航者”

吉林省是国家“一带一路”建设的重点省份，是国家确定的向北开放的重要窗口。长吉图战略实施以来，吉林省对外开放不断迈出新步伐，与“一带一路”建设融合越来越紧密。

在2017年举办的第十一届中国－东北亚博览会上，一大批“一带一路”沿线国家代表参展。在博览会期间举办的第五届世界产业领袖大会暨“一带一路”经贸合作对接会更是吸引了来自以色列、巴基斯坦、喀麦隆、澳大利亚、美国、德国以及东北亚的数十家企业，在制造业、医疗、食品等领域与吉林省内企业开展洽谈。

2015年８月开始试运行的“长满欧”班列，架起了“一带一路”亚欧通商新桥梁。截至目前，“长满欧”班列集货已覆盖我国东北三省、环渤海地区、华北地区，以及日本、韩国等东北亚国家。宝马、沃尔沃、三星、LG、现代、高露洁等世界知名企业成为“长满欧”线路的客户。

党的十九大报告明确提出，“推动形成全面开放新格局”，强调“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”，这为新形势下实施好长吉图战略、扩大对外开放指明了方向。

未来，吉林省将加快开放发展步伐，深度融入“一带一路”建设，进一步发挥长吉图战略在全省开放发展中的突出作用，统筹推进“两翼并进”和向北开放发展，继续优化吉林全方位对外开放格局，以新一轮大开放的主动，赢得新一轮大发展的主动，努力成为“一带一路”建设的“领航者”。专家建议必须做到四个“着力”：

一要着力扩大沿边开放。加快建设“滨海二号”等重点项目，开辟建立“长珲欧”“宁珲欧”、长春-汉堡中欧班列等贯通南北、内外联动的物流新通道。

二要着力建设内陆开放高地。创新长春兴隆综合保税区、长春新区、中新吉林食品区开放合作能力，建设长春国际陆港、长春外贸港，发展更高层次的开放型产业，打造吉林省内陆开放发展的新引擎。

三要着力实施对内合作。全面加强与浙江省、天津市对口合作，主动对接长三角和环渤海发达地区，增添推动吉林老工业基地振兴的新动能。

四要着力推动区域协调发展。加快推动长春四平（公主岭）经济合作区、长松白经济合作走廊、白齐兴生态经济合作区和四辽铁通经济协作区建设，开拓省内外区域合作发展的新空间。

(王丹 程宪华)