白山市委、市政府把改善民生作为施政之要、工作之首，紧紧抓住与百姓日常生活密切相关的环境、交通以及扶贫脱贫等问题，下大气力一件一件地解决，使发展成果普惠白山百姓，人民群众幸福感日益提高。 

滋养两岸：水利建设浇灌幸福花 

初冬，寒意阵阵。白山市区浑江河床上却是热火朝天——十几台挖掘机挥舞着巨大的手臂，挖地基、清淤泥；几百名建筑工人忙碌不停，绑钢筋、支模板。这是白山市浑江北岸改造工程的施工现场，这项工程旨在推进江河治理、新建美丽堤坝，用一江碧水滋养白山市民，让两岸美景扮靓百姓生活。 

营造优美人居环境，是提升百姓幸福感的有效途径。一年来，白山市实施了2750米长、总面积19.6万平方米的城市景观工程，以及长白山大街彩色混凝土慢行系统、208米长的漂浮喷泉、2700米的红景天栏杆、具有长白山特色的植物绿化……全方位、立体式的景观打造，让岸美、水绿、景美的浑江景观带陆续呈现，一幅市民水边游、百姓景中乐的美丽图景徐徐展开。 

随着城市扩容，曲家营水库“一处水源供全城”能力明显不足。白山市政府顺应百姓期待，加快西北岔水源地建设。经过紧张奋战，目前这个水利枢纽工程已完成投资3亿元，年底前正式蓄水。 

过去，浑江等部分河道淤阻严重，裸露的河道布满垃圾，“一江十河治理”成为干部群众的热切期盼。从今年4月开始，白山实施了“一江十河”整治：建设“梯级平湖”，增添人文景观，打造带状公园；河道清淤总长35公里，浑江干流、支流防洪能力显著提升。“一江十河”清起来、美起来，成为市民休闲娱乐的好去处。 

近年来，白山市完成水利基础设施投资25亿元，完成水土流失治理面积64万亩……有了水的滋润，山城绿起来、美起来，环境好起来。 

弱有所扶：脱贫攻坚拔掉“穷根” 

坚决打赢脱贫攻坚战，是党和政府向人民作出的庄严承诺。一年来，白山上下紧紧围绕实施“五个一批”工程，集中力量攻坚克难，加大基础设施建设力度，强化组织、资金、督查考评、舆论宣传等保障措施，明确脱贫攻坚主攻方向，缜密安排部署，做到小康路上不落一人。

 在朴素而隆重的婚礼现场，58岁的杨凤春和56岁的杨凤玉兄弟俩容光焕发、激动不已。赶来参加婚礼的乡亲都说，这老哥俩的幸福来得不容易，要不是摘下了贫困户的帽子，怎么可能年过半百还能娶到漂亮贤惠的媳妇。浑江区三道沟镇二道沟村曾是出了名的贫困村。镇政府为村民争取到每亩1300多元的补贴资金，长春启明信息技术股份有限公司长期帮扶，村党支部带领党员和村民发展五味子种植，市农委的专家为村民提供技术指导。杨氏兄弟甩开膀子干起来，今年收入18万元。生活好了，爱情的种子也生根发芽、开花结果，原本单身的老哥俩先后喜结良缘，相约同一天举办婚礼。 

白山市用“绣花功夫”，深入实施“五个一批”工程：省、市、县共选派164名业务精、视野广、能力强的干部到贫困村和软弱涣散村任第一书记；组成414个扶贫工作队、3424名干部驻村包保帮扶；533个部门单位万名党员干部对全市397个行政村2.4万贫困人口进行结对帮扶。他们与当地村民同吃同住同劳动，挨家挨户走访调查，共商发展规划；他们千方百计筹措扶贫资金，用行动赢得了村民理解和支持，增强了贫困户奔小康的信心。 

授人以鱼，更要授人以渔——产业扶贫，增强“造血”功能。白山全力推进160个产业扶贫项目，重点抓好116个特色种植养殖、6个光伏产业、31个重点村旅游扶贫等项目，切实提升贫困地区“造血”功能； 

易地搬迁，挖断穷根——前三季度，主体完工5个，购房安置已全面展开，力争年底前136户317人全部实现入住，确保“搬得出、稳得住、能致富”； 

扶贫扶智，提升素质——继续完善义务教育保障制度，持续做好免除农村建档立卡贫困学生普通高中学杂费等工作，坚决避免出现因贫辍学等现象； 

医疗帮扶，防止因病返贫——落实新农合报销比例提高5%、达到85%的指标，大病保险起付线下调50%；组建家庭医生团队352个，新农合为4249名建档立卡贫困人口总补偿金额1065万元； 

社会保障兜底，脱贫不落一人——加快推进低保政策与扶贫开发政策相衔接，对农村贫困人口实施最低生活保障，实现低保提标。 

面貌一新：改善环境扮靓百姓生活 

居住条件不断改善，立体交通网络日趋完善，城市绿化、美化、亮化步伐加快——白山百姓，真正体验到家乡发生的巨大变化。 

市区出行环境更畅通——完成了喜丰路、东台路、红旗街、北滨江街、长白山大街西段等路段的畅通工程，解决了城南1万余户居民出行难的问题；实施浑江大街和长白山大街2个东延项目，城市形成一条滨江街走廊，极大方便了城市居民。 

群众居住环境更舒适——启动了建市以来最大规模的老旧小区改造工程。对老旧小区662栋楼及弃管楼房进行改造，受益居民约3.5万户。 

城市休闲环境更优美——按照通透、可进入、连续和亲民的原则，科学规划实施了浑江两岸景观带提升项目。起源广场铺装维修，恢复喷泉、水池、水系安装硬质玻璃通道，改造后的浑江两岸景观带，以崭新风貌展现在市民面前。 

城市小区管理更规范——深入研究城市管理的新经验，重点解决物业管理中存在的热点、难点问题，出台了建市30多年来的首个小区物业管理实施办法和配套考核标准，为实现城市科学化管理奠定了基础。（作者：申文力 记者 王春宝 来源：吉林日报）